Toruń: 80-metrowy wieżowiec stanie na obszarze Natura 2000. Wojewoda nie unieważnił decyzji

– Zakończono postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Prezydenta Miasta Torunia z 7 kwietnia 2025 roku, zatwierdzającej projekt zagospodarowania terenu i projekt architektoniczno-budowlany oraz udzielającej pozwolenia na budowę dla inwestycji polegającej na budowie zespołu budynków mieszkalnych wielorodzinnych z podziemnymi halami garażowymi i towarzyszącą infrastrukturą techniczną SKY CT w Toruniu. W wyniku przeprowadzonego postępowania wydana została odmowa stwierdzenia nieważności decyzji Prezydenta Miasta Torunia – poinformowała PAP rzecznik prasowy wojewody kujawsko-pomorskiego Natalia Szczerbińska.

Stowarzyszenie Wolna Winnica, które protestuje przeciwko „drapaczowi chmur” na tym terenie, przekazało PAP, że zamierza odwołać się od tej decyzji do Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Warszawie. – Decyzja wojewody jest dla nas niekorzystna, ale nie jest ostateczna. Będziemy korzystali z przysługującego nam prawa do złożenia odwołania. Na każdym etapie wykorzystujemy wszystkie możliwości odwoławcze. Obecnie zaskarżyliśmy do sądu umorzone postępowanie przed Samorządowym Kolegium Odwoławczym w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji środowiskowej. Pracujemy również nad wnioskiem do sądu o unieważnienie miejscowego planu, który uchwaliła rada miasta w czasie pandemii bez udziału społeczeństwa. Natura2000 to teren wyjątkowy i nie powinny na nim powstać dominanty wysokościowe – powiedziała PAP Joanna Żuchowska ze Stowarzyszenia Wolna Winnica.

Rzeczniczka prasowa wojewody podkreśliła, że zdaniem wojewody większość zarzutów zawartych we wniosku Stowarzyszenia Wolna Winnica oraz Fundacji Zielone Kujawy dotyczy postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.

– Natomiast w niniejszym postępowaniu możliwe byłoby uwzględnienie jedynie zarzutów dotyczących niezgodności pozwolenia na budowę z ustaleniami decyzji środowiskowej i przepisami prawa w zakresie ochrony środowiska. W tym kontekście wszelkie zarzuty dotyczące nierzetelności sporządzenia oceny oddziaływania na środowisko, jak również ewentualne nieprawidłowości w postępowaniu zakończonym decyzją Prezydenta Miasta Torunia z 2 listopada 2022 roku o środowiskowych uwarunkowaniach nie stanowią podstawy do stwierdzenia nieważności decyzji o pozwoleniu na budowę – wskazała Szczerbińska.

Dodała, że przedstawione przez wnioskujących argumenty dotyczące ochrony środowiska stanowią w istocie rzeczy polemikę z dokumentem „ocena oddziaływania na środowisko”. – Porównanie projektu budowlanego i projektu zagospodarowania z ustaleniami decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach wskazuje, że projekty te spełniają warunki określone w decyzji środowiskowej – wyjaśniła stanowisko Urzędu Wojewódzkiego.

– Wojewoda stwierdził również, że w niniejszym postępowaniu nie można rozstrzygać prawidłowości procedowania przez Radę Miasta przy uchwalaniu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego „Winnica” dla terenów położonych w otoczeniu mostu gen. Elżbiety Zawackiej w Toruniu. W ocenie Urzędu Wojewódzkiego zatwierdzone decyzją Prezydenta Miasta Torunia z kwietnia 2025 roku projekty są zgodne z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego „Winnica”. Prezydent Miasta Torunia był organem właściwym do wydania decyzji o pozwoleniu na budowę – przekazała rzeczniczka wojewody.

Podsumowała, że w ocenie wojewody decyzja prezydenta miasta o pozwoleniu na budowę jest zgodna z ustaleniami decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach z 2 listopada 2023 roku.

Projekt zabudowy nieopodal mostu gen. Zawackiej zakłada budowę wieżowca o wysokości 78 metrów i 25 kondygnacjach, a także dwóch mniejszych, sześciokondygnacyjnych budynków. PAP informowała w marcu, że Stowarzyszenie Wolna Winnica wystąpiło do wojewody kujawsko-pomorskiego o stwierdzenie nieważności decyzji ws. pozwolenia na budowę wieżowca na Winnicy na obszarze Natura 2000.

– Sprzeciwiamy się tej intensywnej zabudowie chronionego obszaru, na którym do tej pory istniała jedynie niska zabudowa jednorodzinna. Dolina Dolnej Wisły stanowi ostoję ptasią o randze europejskiej, występują tu rzadkie gatunki wpisane na polską czerwoną listę ptaków zagrożonych wyginięciem. Istnieje mnóstwo opracowań, które opisują kolizje ptaków z wysokimi budynkami, a żadne zabezpieczenia powierzchni szklanych nie są w pełni wystarczające z uwagi na różne warunki atmosferyczne, np. mgły – powiedziała wówczas PAP Żuchowska ze Stowarzyszenia Wolna Winnica.

W jej ocenie budowa na terenie, gdzie są wody podziemne pod wysokim ciśnieniem i osuszanie tej ziemi, gdy w Polsce od lat panuje susza hydrologiczna, „jest działaniem na szkodę społeczeństwa”.

Rzecznik urzędu miasta Marcin Centkowski podkreślił wtedy w odpowiedzi dla PAP, że „należy pamiętać, że proces uzyskania pozwolenia na budowę został zainicjowany pod koniec 2022 r., gdy prezydentem miasta nie był Paweł Gulewski”.

„Dwa lata wcześniej Rada Miasta Torunia podjęła decyzję o uchwaleniu planu zagospodarowania przestrzennego dla wschodniej części Winnicy” – dodał Centkowski.

Nie przypomniał jednak, że Gulewski był wówczas wiceprezydentem miasta, któremu podlegała Miejska Pracownia Urbanistyczna (MPU), która przedłożyła radzie miasta plan.

Sesja, na której go uchwalono, odbywała się w trakcie pandemii – w sposób zdalny. Kilkoro radnych protestowało później w obliczu wprowadzenia ich w błąd przez szefową MPU Annę Stasiak.

Protestujący przeciwko budowie wieżowca wielokrotnie wzywali prezydenta Gulewskiego do negocjacji z właścicielem terenu, aby zamienić ten teren na inny miejski, żeby budowa nie odbywała się na obszarze Natura 2000. W ocenie włodarza miasta nie jest to jednak możliwe, a ewentualny brak zgody na budowę ze strony magistratu lub kolejna zmiana miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego narażałaby miasto na wielomilionowe odszkodowania.

Budynek na Winnicy ma być pierwszym w Toruniu „drapaczem chmur”.